Федеральный закон 289‑ФЗ о маркетплейсах, календарь с датой 1 октября 2026 и карточки товаров на ноутбуке

Закон о маркетплейсах 289-ФЗ с 1 октября 2026 года: что изменится для продавцов

С 1 октября 2026 действует Федеральный закон № 289‑ФЗ, обычно называемый просто «законом о платформенной экономике». Несмотря на то, что он призван регулировать взаимодействие между участниками онлайн‑торговли (площадками, продавцами, покупателями, владельцами ПВЗ, сервисами услуг), у многих он вызывает только новые вопросы — на которые мы сейчас и ответим.

Коротко о 289‑ФЗ:

  • Дата: принят 22.07.25, подписан 31.07.25, вступил в силу 01.10.26;
  • Кого касается: посреднических цифровых платформ (ПЦП) и их партнёров;
  • Прозрачность карточек: операторы платформ отвечают за проверку карточек товара и не должны размещать предложения с нарушениями;
  • Права продавцов: вводятся правила, вносящие предсказуемость и прозрачность во взаимодействие платформы и селлеров;
  • Споры и сообщения: площадки должны давать возможность электронного обмена имеющими юридическую силу сообщениями и функционал прямых претензий покупателей к продавцам;
  • Главные риски: штрафы до 200 тыс. ₽ для селлеров и до 500 тыс. ₽ для платформ.

01 — Основа

Что такое 289‑ФЗ и когда он вступает в силу

289‑ФЗ и 290‑ФЗ — чем они отличаются

289‑ФЗ часто называют законом о маркетплейсах, однако он шире и охватывает также сервисы, через которые исполнители находят заказы (например, доставку, такси или фриланс). В интернете можно встретить упоминания о том, что подобная деятельность регулируется отдельным 486‑ФЗ, однако самостоятельного «закона о платформенной занятости» под таким номером не существует. Всё это регулируется 3‑й главой 289‑ФЗ.

290‑ФЗ часто принимают за самостоятельный закон о занятости. На самом деле он только приводит другие законодательные акты в соответствие с 289‑ФЗ — в частности, регулирует ответственность агрегаторов.

Зачем понадобился закон

Раньше платформы произвольно определяли правила игры. Маркетплейс мог без предупреждения менять любые аспекты оферты, от комиссии и тарифов до правил хранения и возвратов, устанавливать какие угодно штрафы — а селлер узнавал об этом постфактум и не мог на это повлиять. Закон 289‑ФЗ о маркетплейсах переводит эти отношения в режим заранее известных, проверяемых и ограниченных правил.

Формально одностороннее изменение оферты никуда не делось, но обросло рядом ограничений и защитой от наиболее болезненных практик.

02 — Охват

На кого распространяется

Критерии посреднической цифровой платформы

Новый закон для маркетплейсов 2026 года регулирует ПЦП — сервисы, которые сводят продавцов/исполнителей с покупателями/заказчиками, позволяют заключать сделки и проводят расчёты. Это не только маркетплейсы но и другие ресурсы, работающие по схеме посредничества: агрегаторы, сервисы такси и доставки, фриланс‑платформы.

Но само по себе наличие этого функционала не подводит платформу под специальный режим — сначала ей нужно попасть в реестр ПЦП. Для этого её среднесуточная аудитория в России должна превышать 100 000 человек в течение года, плюс она должна соответствовать одному из двух критериев:

  • Более 10 000 активных продавцов;
  • Годовой оборот свыше 50 млрд ₽.

Для иностранных платформ достаточно критерия по аудитории.

Реестр ПЦП Минэкономразвития: как включают, кто уже в перечне

Попасть в реестр можно одним из двух способов:

  • по решению Минэкономразвития на основе данных федеральных ведомств (ФНС, ФАС, Роскомнадзора);
  • по заявлению самой платформы.

Могут из него и исключить — если оператор больше не соответствует критериям, передал недостоверные сведения или прекратил работу.

Вот список платформ, на момент публикации входящих в реестр, утверждённый новым законом: Wildberries, Ozon, Яндекс Маркет, Avito, Яндекс Такси, Яндекс Еда, Купер, Яндекс Путешествия, Lamoda, Delivery Club, Яндекс Смена, Яндекс Доставка, AliExpress.

Что это значит для продавца конкретной площадки

Если вы торгуете на одной из этих платформ, это означает переход от правил, которые оператор произвольно меняет, к прозрачному договору, заблаговременным уведомлениям и праву контролировать расчёты.

На практике для селлера это прежде всего инструмент защиты юнит‑экономики. Внезапный рост комиссии или принудительные акции больше не будут ломать маржинальность.

03 — Изменения

Что меняется для продавцов: 6 ключевых изменений

1. Обязательный электронный договор и доступ к прошлым версиям

Селлер переходит на унифицированный ЭДО с маркетплейсом, при этом он должен иметь доступ как к текущей, так и прошлым версиям заключённого электронного договора. Ключевые условия (комиссия, расчёты, скидки, ответственность) можно посмотреть в п. 4 ст. 5.

2. Уведомления об изменениях

Изменение Минимальный срок уведомления Что делать селлеру
Изменения, касающиеся комиссий, ответственности и логистических правил Не менее чем за 45 дней до вступления в силу. Оценить маржинальность; при необходимости подготовить возражения, изменить цены, ассортимент, логистику или рассмотреть отказ от невыгодных условий.
Другие односторонние изменения договора Не менее чем за 15 дней до вступления в силу. Проверить, как изменение влияет на карточки, остатки, сроки поставки и договорные обязательства; зафиксировать уведомление и при спорной формулировке запросить разъяснение.
Скидка на товар за счёт селлера Не менее чем за 5 рабочих дней до предполагаемого снижения цены. Проверить предлагаемую цену, размер скидки и период акции; дать согласие только если маржа приемлема. Для ещё не проданных товаров согласие можно отозвать.

Иногда встречается утверждение, что уведомления за 45 дней касаются только ухудшающих изменений, однако это не совсем так — они действуют для конкретного списка существенных условий. В остальных случаях действует общий 15‑дневный срок.

3. Скидки только с согласия продавца и право отозвать согласие

Платформа больше не может назначать скидки без согласия продавца — он должен явно согласиться на это и в любой момент может отменить это решение. Более того — если он откажется участвовать в акции, маркетплейс не имеет права накладывать на него штрафы (например, снижать рейтинг или ухудшать ранжирование).

4. Блокировки карточек товаров и кабинета — только по процедуре

Площадка больше не может иметь полной свободы блокировать всё по своему усмотрению: для блокировки нужно законное или договорное основание, о ней должно быть совершено заблаговременно, плюс партнёр должен иметь возможность обжаловать её с помощью функционала самого сервиса.

Блокировки выполняются для соблюдения законодательства РФ, по решению суда или госоргана, а также в соответствии с условиями заключённого договора. Основные причины: продажа запрещённых товаров или контрафакта, нарушение правил карточек, логистики или расчётов и признаки взлома аккаунта.

Для обжалования нужно:

Сохранить доказательства:

уведомление, артикулы, скриншоты карточки и кабинета, дату блокировки, ссылку на пункт договора или закона;

Проверить основание:

сопоставить его с действовавшей на дату нарушения редакцией оферты и с документами на товар, поставку, маркировку или разрешения;

Подать жалобу через канал оператора:

у него должна быть система досудебного обжалования;

Дождаться ответа:

на рассмотрение обращения отводится 15 дней;

При отказе — эскалация:

продавец может направить досудебную претензию, а затем обратиться в суд; при незаконной блокировке можно также ставить вопрос об убытках и административной ответственности маркетплейса.

Поэтому всегда стоит хранить сертификаты, декларации, маркировку, переписку и подтверждения поставок: именно эти документы обычно решают спор о законности ограничения.

5. Прозрачность рейтинга и ранжирования выдачи

Маркетплейс обязан объяснять принципы рейтинга и ранжирования, но не раскрывать сам алгоритм, его исходный код или технические параметры. Иными словами, селлер должен понимать, от чего зависит позиция карточки, почему она изменилась, за счёт чего формируется рейтинг и на что он влияет (например, связан ли он с доступом к акциям, видимости или лимитами).

Все партнёры должны иметь равный доступ к влияющим на выдачу платным услугам, а договор должен чётко и недвусмысленно разъяснять основания для формирования рейтинга, ранжирования и вознаграждения оператора.

6. Проверка карточек через госреестры

Маркетплейс обязан перед публикацией проверять разрешительные документы и коды маркировки через госсистемы («Честный знак», Росаккредитация, Росздравнадзор и др.).

Если товар не прошёл проверку, селлер получает уведомление в течение 1‑го рабочего дня; он может исправить сведения и запросить повторную проверку.

Карточки, размещенные до вступления закона в силу, не блокируются автоматически. Маркетплейс должен проверить их в течение 180 дней — то есть до 29.03.27.

Кроме того, 01.03.27, в дополнение к обязательной предпубликационной проверке, вводится проверка прав на товарный знак. С этой даты продавец сможет указывать, что он обладает правами на использование того или иного знака, а площадка будет сверять эти заявления с государственным реестром.

Иными словами, до конца марта 2027 года селлеру стоит провести аудит всех действующих карточек: проверить сертификаты, декларации, маркировку, изображения, характеристики и реквизиты. А при необходимости — подтвердить права на товарный знак.

04 — Штрафы

Штрафы по 289‑ФЗ: сколько заплатят площадки и продавцы

Новые статьи КоАП 14.69–14.70

Вместе с новым законом вводятся новые статьи КоАП, посвящённые связанным с ПЦП нарушениям. Статья 14.69 прежде всего регулирует штрафы для маркетплейсов, а вот 14.70 затрагивает также и селлеров.

Таблица штрафов (для платформ, юрлица)

НарушениеШтраф
Отказ рассматривать жалобыДо 500 тыс. ₽
Манипулирование рейтингом/выдачей100-400 тыс. ₽
Не проведена проверка сведений в карточке или не обеспечен допуск к её публикации50-100 тыс. ₽
Отсутствие функционала для размещения обязательной информации20-50 тыс. ₽
Неправомерное предоставление скидки за счёт продавца100–300 тыс. ₽

Таблица штрафов (для селлеров)

НарушениеШтраф должностному лицуШтраф юрлицу
Первичное нарушение требований к размещению, включая запрещённые к продаже категории5–30 тыс. ₽30–70 тыс. ₽
Повторное аналогичное нарушение10–50 тыс. ₽70–200 тыс. ₽

05 — ПВЗ и самозанятые

ПВЗ и самозанятые: что важно знать

Требования к пунктам выдачи

Что говорит новый закон о ПВЗ? На самом деле, не очень много: владелец ПВЗ становится отдельным участником отношений с маркетплейсом, который должен заключить с ним электронный договор, проверить данные о пункте выдачи и организовать функционал обмена юридически значимыми сообщениями, зафиксировав условия сотрудничества и порядок ответственности.

Лимиты для самозанятых и ИП, НПД и запрет перепродажи

Как будет регулироваться деятельность самозанятых на маркетплейсах с 2026 года? В первую очередь новая норма призвана мешать подменять обычные трудовые отношения «платформенной занятостью».

Самозанятый (курьер, репетитор, фрилансер и т.д.) может сколько угодно брать заказы с использованием платформы, но ему нельзя постоянно работать на одного и того же заказчика в режиме, похожем на штатную занятость. Если общая длительность его работы на одного заказчика превышает 60 часов в месяц на протяжении полугода, оператор должен это сотрудничество остановить, при этом не блокируя работу со всеми заказчиками вообще.

Отдельно можно упомянуть про то, что НПД не допускает перепродажу покупных товаров — только собственное производство.

06 — Налоги

Налоговая прозрачность: передача данных в ФНС

Отныне финансовые отношения с маркетплейсом становятся полностью видимыми для ФНС: платформа передаёт сведения о пользователях, договорах и сверках взаиморасчётов, а налоговая может сопоставить эти данные с тем, что продавец или самозанятый отразил в «Моём налоге» и декларациях. Отсюда главный риск — расхождение между фактической выручкой и налоговой базой, особенно по бонусным баллам.

Для селлера это означает, что сумму по акту сверки, обороты по кабинету и данные площадки могут сопоставить с его налоговой отчётностью. Если в «Моём налоге» отражена только сумма после удержаний, а по договору доходом является полная стоимость реализации, можно попасть под доначисление.

При УСН доходом признаётся полная стоимость реализованного товара, включая суммы, удержанные маркетплейсом на комиссию, логистику, хранение и другие услуги. Налоговую базу на размер удержаний площадки уменьшать нельзя: расходы учитываются по собственным правилам УСН, а не путём «очистки» выручки.

То есть, если покупатель оплачивает товар на 10 000 ₽, а маркетплейс удерживает 2500 ₽ комиссии/логистики, то для целей УСН доход будет составлять всё те же 10 000 ₽.

Ещё один важный момент — бонусные баллы. Если маркетплейс компенсирует продавцу часть стоимости товара, которую клиент оплатил бонусными баллами, эту «балльную» часть ФНС тоже считает доходом.

И не забываем, что с 2026 года порог «без НДС» составляет 20 млн ₽ дохода в год, а не 60 млн, как раньше. После превышения обязанность платить НДС возникает с первого числа следующего месяца.

07 — Календарь

Календарь внедрения 289‑ФЗ

ДатаЧто вступает в силу / что происходит
01.10.2026Вступает в силу основная часть 289‑ФЗ и 290‑ФЗ.
01.01.2027Начинает применяться ч. 3 ст. 14.69 КоАП РФ — ответственность за нарушения при размещении сведений в карточках.
01.03.2027Вступает в силу раздел IX постановления № 821 о подтверждении права на использование товарного знака.
29.03.2027Крайний срок проверки карточек, размещённых до 01.10.26

08 — Мифы

Мифы о 289‑ФЗ

Комиссию нельзя повышать чаще одного раза в квартал

В тексте закона такой нормы нет. Он ограничивает не частоту повышений, а их внезапность — обязательно должно быть уведомление за 45 дней.

Закон снизит комиссии маркетплейсов

Нет. Он не регулирует размеры комиссий, а делает их изменения предсказуемыми и прозрачными.

289‑ФЗ = закон о самозанятых на платформах

Это не совсем корректно. Он регулирует все виды посреднических площадок, продающие как товары, так и услуги.

Закон уже действует

Большая часть положений вступила в силу 1 октября 2026, однако по ряду моментов есть переходные периоды, дающие время привести всё в соответствие с его нормами.

09 — Чек‑лист

Что делать продавцу уже сейчас

Провести аудит всех активных карточек.

Выгрузить SKU, проверить название, описание, характеристики, фото, страну производства, коды ТН ВЭД и соответствие товару; исправить спорные коды и расхождения;

Собрать и проверить разрешительные документы.

Для каждой категории определить, нужны ли сертификат, декларация о соответствии, СГР, лицензия, отказное письмо или маркировка «Честный знак»; проверить сроки действия и работоспособность ссылок на госреестры;

Проверить реквизиты и договор.

Сверить ИНН, ОГРН/ОГРНИП, наименование, банковские реквизиты, налоговый режим и данные в личном кабинете с ЕГРЮЛ/ЕГРИП; перечитать договор, правила маркетплейса и условия о комиссиях, штрафах, логистике и возвратах;

Настроить контроль уведомлений.

Назначить ответственного за мониторинг сообщений в кабинете: в частности, касающихся изменения комиссий, правил приёмки и других условий взаимодействия с ПЦП;

Привести налоговый учёт в соответствие со сведениями платформы.

Признавать доходом полную стоимость реализации, а не только поступление на счёт; отдельно проверить учёт компенсированных бонусных баллов;

Подтвердить права на бренд и подготовиться к проверке товарных знаков.

Подготовить документы и сведения для подтверждения в карточке.

10 — Вопросы

Люди также спрашивают

Где можно увидеть актуальный список ПЦП?

Реестр приведён на сайте Министерства экономического развития. Там же доступны образовательные материалы отдельных площадок.

На каких условиях производится сверка расчётов?

В личном кабинете продавца есть возможность подать запрос на акт сверки. Оператору на его предоставление даётся 7 рабочих дней.

За что отвечает селлер перед покупателем?

За товар, его качество, комплектность и соответствие описанию. При этом маркетплейс обязан размещать в карточке полные сведения о продавце, сроках годности, гарантии и доставке; если он разместит ложные данные, то может разделить с селлером ответственность за ущерб покупателю.

Каков теперь главный риск продавца?

Можно получить серьёзный штраф за недостоверную информацию, отсутствие обязательных документов и размещение запрещённых товаров.

Начинают ли штрафы применяться уже с 01.10.26?

Не все. Штрафы за нарушения, связанные со сведениями в карточках, начинают действовать с начала 2027 г.

11 — Итог

Заключение

Как видно, 289-ФЗ хоть и не решает разом все проблемы селлеров, но заметно упрощает им жизнь и делает её куда более предсказуемой. Теперь можно строить планы, не опасаясь, что с завтрашнего дня резко вырастет комиссия или вам без объяснения причин заблокируют доступ в личный кабинет.

Главное — не тянуть время. Сертификаты, договоры, декларации, маркировку и акты сверки стоит начать приводить в порядок уже сейчас.

Как фулфилмент-оператор, работающий в этом бизнесе с 2014 года, мы помогаем продавцам подготовиться к 289-ФЗ на практике:

  • проверить комплект разрешительных документов и подготовиться к проверке карточек;
  • выстроить работу с маркировкой и госреестрами;
  • настроить ЭДО и документооборот с маркетплейсами;
  • организовать приёмку, хранение, комплектацию и обработку возвратов по новым правилам;
  • помочь подготовить данные для сверки с площадкой и снизить налоговые риски.

Если хотите спокойно пройти переходный период и не разбираться с блокировками личного кабинета в последний момент — оставьте заявку на консультацию. Мы посмотрим на вашу текущую схему работы, подскажем, что нужно исправить в первую очередь, и поможем подготовиться к требованиям 289-ФЗ без лишней суеты.

    Получить консультацию

    Оставьте контакты, и менеджер свяжется с Вами в течение 15 минут.